Retrouvez chaque mois notre veille juridique. Le mois de juillet/août est disponible ici.
Catégorie : Adhérents
-

Indemnités pour les auditeurs
Un arrêté du 18 août 2023, publié au journal officiel le 27 août, vient revaloriser l’indemnité de formation allouée aux auditeurs de justice et aux stagiaires auprès de l’Ecole nationale de la magistrature.
Alors que venait d’être annoncée une revalorisation indemnitaire des magistrats en début d’année (et que notre grille salariale stagnait depuis 1996), que deux projets de loi majeurs pour l’avenir de la Justice étaient en cours de rédaction (projet de loi organique et projet de loi d’orientation et de programmation), avec notamment pour but d’assurer des recrutements conséquents d’ici à 2027, l’USM a écrit au directeur des services judiciaires au mois de mars 2023 pour relancer spécifiquement le sujet de la revalorisation du régime indemnitaire des auditeurs et stagiaires.
Ce sujet figurait de longue date dans nos propositions en faveur d’une revalorisation salariale (point 8 – ici) et concernant le recrutement et la formation (III – là).
Dans le courrier au DSJ, nous sollicitions notamment une revalorisation à hauteur des indemnités versées aux élèves de l’Institut national du service public.
Le nouvel arrêté prévoit une revalorisation de l’indemnité de scolarité des auditeurs et stagiaires, qui passe de 321 euros bruts à 568 euros bruts à compter du mois d’octobre 2023, rejoignant ainsi celle versée aux élèves de l’INSP.
L’USM se réjouit pour les auditeurs de justice et les stagiaires, et rappelle qu’une telle revalorisation est essentielle pour maintenir l’attractivité de l’Ecole nationale de la magistrature. Nous nous battons depuis plusieurs années pour une égalité de traitement entre magistrats judiciaires et administratifs, et les auditeurs et stagiaires sont bien évidemment concernés.
Par ailleurs, nous continuons à revendiquer l’alignement de notre grille indiciaire sur celle des administrateurs de l’État (qui a été considérablement revalorisée début 2023 (décret n°2°22-1454 du 23 novembre 2022) et sur laquelle ont déjà été alignées celle des magistrats administratifs (décret n°2023-488 du 21 juin 2023) et celle des magistrats financiers (décret n°2023-482 du 21 juin 2023).
Nous poursuivons également nos actions pour nous assurer que les auditeurs de justice et les stagiaires bénéficient d’un traitement équivalent aux élèves des autres grandes écoles de la fonction publique. -

Indemnité de mission
Plusieurs d’entre vous nous ont récemment alertés sur l’explosion des tarifs hôteliers en lien avec l’organisation en France de la coupe du monde de rugby et des jeux olympiques et paralympiques, non couverts par l’actuelle indemnité de mission.
Le taux du remboursement forfaitaire des frais d’hébergement se situe ainsi bien en-deçà des tarifs actuellement pratiqués, à Paris et en Ile de France notamment. Les collègues se déplaçant, à raison de leur formation continue obligatoire ou pour se rendre au ministère, dans les régions particulièrement touchées par cette hausse des tarifs, ne pourront plus obtenir le remboursement intégral de leurs frais (sachant que le taux de remboursement était déjà bas).
Nous venons dès lors d’écrire à la secrétaire générale du ministère et au directeur des services judiciaires pour les alerter sur cette problématique et solliciter un nouvel arrêté prenant en compte cette situation particulière, comme le prévoit le décret du 03 juillet 2006 sur les déplacements au sein de la fonction publique.
Par ailleurs, nous avions également écrit au ministre de la fonction publique le 13 juin dernier pour indiquer que le relèvement envisagé des indemnités de mission nous apparaissait en l’état insuffisant, en particulier en ce qui concerne le montant des nuitées d’hôtel à Paris dans le contexte des jeux olympiques (pour se situer souvent dans la tranche 150 à 200 euros la nuit).
Nous ne manquerons pas de revenir vers vous dès l’obtention d’une réponse.
En vous souhaitant une bonne reprise, -

Transport collectif
Décret n° 2023-812 du 21 août 2023 modifiant le taux de prise en charge partielle du prix des titres d’abonnement correspondant aux déplacements effectués par les agents publics entre leur résidence habituelle et leur lieu de travail.
Objet : modification du calcul de la prise en charge par l’employeur des déplacements effectués par les agents publics entre leur résidence habituelle et leur lieu de travail.
Ce décret augmente, à partir du 1er septembre 2023, la prise en charge du titre de transport collectif.
Cette prise en charge passe à 75 % (au lieu de la moitié) de la valeur annuelle mensualisée du titre de transport, à compter du 1er septembre 2023 pour les déplacements effectués à compter de cette date. -

TJ d’Aurillac
Graves incidents survenus ce samedi au tribunal judiciaire d’Aurillac à l’occasion d’une manifestation en soutien à une jeune femme poursuivie par voie d’ordonnance pénale pour exhibition sexuelle (le figaro).
Des dégradations importantes et un départ d’incendie sont à déplorer au sein du palais de justice ; les dégâts sont tels qu’un déplacement du ministre est prévu ce jour à Aurillac.
Nous apportons tout notre soutien aux fonctionnaires et magistrats qui constatent ce matin l’ampleur des dégâts, et reprennent le travail, non sans difficultés, dans un tel contexte. Nous suivons au plus près les conséquences de ces dégradations, notamment sur le plan des conditions de travail et de la santé des personnels.
De telles attaques contre une enceinte judiciaire liées à une poursuite judiciaire sont intolérables, et posent plus généralement la question de la sécurité de nos juridictions mais aussi du respect de la place de la Justice dans notre société. Pour preuve, la réaction des autorités locales nous semble extrêmement choquante, si elle devait être confirmée, à savoir la promesse d’une annulation de ladite ordonnance pénale ! L’opportunité des poursuites ne serait-elle plus l’apanage du ministère public ?
Nous souhaitons bon courage à tous les personnels judiciaires. -

Revalorisation indemnitaire
Depuis plusieurs mois vous nous demandiez avec insistance, notamment lors de nos déplacements en juridiction, où en était la concrétisation de l’annonce ministérielle de septembre 2022 des « 1000€ » d’augmentation (montant moyen brut) et s’il ne s’agissait pas d’une chimère ou d’une nouvelle annonce sans lendemain.
Le bureau de l’USM porte ce sujet prioritaire depuis plus de deux ans. Ainsi nous avions produit une note technique avec des propositions concrètes à l’appui de notre revendication d’une négociation salariale. Nous en en avions également fait une condition de la reprise du dialogue avec le garde des sceaux.Aujourd’hui nous avons le plaisir de vous indiquer que les textes relatifs à notre revalorisation indemnitaire, ont été publiés au Journal Officiel du 13 août 2023 :
Décret n°2023-768 du 12 août 2023 relatif au régime indemnitaire des magistrats de l’ordre judiciaire
Arrêté du 12 août 2023 modifié par arrêté du 29 septembre 2023 pris en application du décret n° 2023-768 du 12 août 2023 relatif au régime indemnitaire des magistrats de l’ordre judiciaire.
Il s’agit de la concrétisation d’un long processus au terme duquel la parole ministérielle a été respectée et les revendications salariales de l’USM largement prises en compte. Tout au long de ce processus, le bureau s’est efforcé de communiquer avec prudence mais avec le souci d’être concret, notamment en vous adressant un tableau vous permettant de calculer votre propre augmentation.
Au final ces textes sont globalement conformes à ce qui avait été annoncé et ce que nous avions communiqué, à noter que les JCP bénéficient finalement de la même somme complémentaire que les JAP, JE, VP, conseillers et substituts généraux, SG adjoint et directeur de l’ENG adjoint s’agissant de la prime forfaitaire.
Le bonus pratique de l’USM : vous trouverez ici notre tableau, mis à jour de ces textes et de la revalorisation du point d’indice au 1er juillet 2023, permettant à chacun d’évaluer l’augmentation qui le concerne selon son grade et son indice. Ce tableau, construit par le bureau l’USM, n’est qu’indicatif, repose sur une moyenne et ne prend pas en compte certains éléments individuels (indemnité de résidence, supplément familial…).
Nous nous réjouissons de la concrétisation de cet engagement pour lequel l’USM s’est battue (vous trouverez ici notre note en ce sens) mais notre action se poursuit pour une nécessaire revalorisation indiciaire, visant à aligner notre rémunération sur celle de nos collègues juges administratifs lesquels ont « accroché » la nouvelle grille de la haute fonction publique. Il s’agit tout simplement d’obtenir une grille indiciaire à la hauteur de nos responsabilités et notre engagement.
Le bureau national de l’USM vous souhaite de bonnes vacances ou, au choix, une bonne reprise.
-

Soutien transparence
Ouverture de la campagne de desiderata pour la transparence d’automne.
Dans la suite de la circulaire SJ-23-254-RHM1/28/07/23 de la DSJ venant ouvrir la campagne de desiderata pour le prochain mouvement avec prise de poste en janvier 2024, nous vous appelons :
- A formaliser vos desiderata auprès de la DSJ et ce jusqu’au vendredi 8 septembre à minuit dernier délai (ATTENTION au rappel de l’article L111-10 du COJ concernant les incompatibilités pour lesquelles une demande de dispense doit impérativement être faite. Nous attirons également votre attention sur la règle des 3 ans appliquée depuis le 1er janvier 2021 pour laquelle les dérogations sont très restrictives).
- Si vous avez des éléments particuliers à faire valoir (notamment : situation médicale, familiale, personnelle) vous pouvez adresser une demande de soutien au bureau national de l’USM jusqu’au 12 septembre inclus dernier délai (car nous devons finaliser et envoyer notre note écrite au moins 15 jours avant notre rencontre avec la DSJ prévue fin septembre début octobre)
A qui adresser votre demande pour un soutien USM ?
Votre demande doit être adressée par mail uniquement, avec pour objet « Soutien pour NOM Prénom » aux membres du bureau, en fonction de la Répartition ci-après : (Rappel : Vous dépendez de l’UR de votre poste actuel). Nous accusons réception de votre demande dans les jours suivant votre envoi (dans le cas contraire, renouvelez votre demande, pour le cas où votre mail ne serait pas arrivé à la bonne destination !)
1/ Cécile MAMELIN (CM) :c.mamelin@union-syndicale-magistrats.org
Pour les UR d’Aix en Provence, Amiens, Bastia, Caen, Douai, Rennes + UR d’Outre-mer : Basse-Terre, Cayenne, Fort de France, Nouméa, Papeete, Saint-Denis
2/ Catherine VANDIER (CV) : c.vandier@union-syndicale-magistrats.org
Pour les UR de Besançon, Chambéry, Colmar, Dijon, Grenoble, Lyon, Metz, Montpellier, Nancy, Nîmes, Ministères et détachés
3/ Stéphanie CAPRIN (SC) : s.caprin@union-syndicale-magistrats.org
Pour les UR de Bordeaux, Orléans, Paris, Reims, Rouen, Toulouse et Versailles
4/ Fabienne AVERTY (FA) : f.averty@union-syndicale-magistrats.org
Pour les UR d’Agen, Angers, Bourges, Limoges, Pau, Poitiers et Riom
(Merci de NE PAS écrire SUR NOS ADRESSES JUSTICE, votre SOUTIEN NE POURRA PAS ÊTRE PRIS EN COMPTE et ÉVITEZ de mettre en PJ des mails qui ne passent pas)
Que préciser dans votre mail ?
- un descriptif succinct de votre parcours professionnel OU joindre votre fiche issue de l’annuaire de la magistrature (sur le site DSJ/ annuaire magistrats)
- la date d’affectation dans votre poste actuel
- joindre obligatoirement l’accusé de réception de vos desiderata
- résumer en quelques lignes les motifs de votre demande de soutien
Quels justificatifs joindre ?
Il convient de limiter les envois aux pièces strictement utiles justifiant d’une situation particulière : situation familiale nouvelle (si mariage, grossesse ou enfant, car votre situation familiale est connue dans votre dossier), personnelle (justificatif de nouveau domicile, mais CV inutile, la DSJ a votre dossier, si achat résidence pas l’acte de vente intégral etc …) ou de santé (certificat médical récapitulatif émanant de votre médecin traitant ou spécialiste mais pas tous vos examens de santé, ni vos ordonnances).
Nous vous conseillons de les transmettre de préférence au conseiller mobilité carrière que vous avez pu déjà contacter (dans ce cas, nous le préciser).
Puis-je téléphoner à l’USM ?
NON, car nous avons beaucoup de demandes ; toutefois, la personne qui suivra votre dossier pourra vous contacter par téléphone si nécessaire pour éclairer certains points de votre demande. Merci d’indiquer un numéro de téléphone de préférence portable à cet effet.
Serai-je informé des suites de la réunion ?
OUI, par mail dans les jours suivant la réunion DSJ par l’interlocutrice qui suit votre dossier. Le retour sera limité aux orientations communiquées par la DSJ. En aucun cas nous ne pourrons vous dire à ce stade quel sera le poste sur lequel vous seriez susceptible d’être proposé. Vous devez garder à l’esprit que tout peut encore changer jusqu’à la transparence.
-

Souffrance au travail
Peut-on espérer la prise en compte de la souffrance au travail dans la magistrature ?
Cette 5ème lettre de l’année se situe dans la continuité de notre revue trimestrielle « Le nouveau pouvoir judiciaire » qui consacrait son numéro de mars 2023 à la souffrance au travail en tirant un bilan 2003-2023 de ces 20 dernières années à lutter contre ce fléau (vous pouvez retrouver ce numéro ici). -

Le NPJ n°443 – 06/2023
Consultez, en intégralité, la revue de l’USM du mois de juin consacrée au manque de moyens.
Contenu du NPJ n°443 :
- L’édito du Président
- Quand la pénurie de moyens tue la justice : un procès fictif pour « Tentative de meurtre de la Justice », Christine KHAZNADAR
- Pénurie de moyens et risque disciplinaire, Catherine VANDIER
- Hôpital-justice, le partage de la pénurie, Emmanuel ABENTIN
- Brigades outre-mer, premiers retours d’expérience ! Natacha AUBENEAU
- Actu. L’USM au soutien des auditeurs de justice, Stéphanie CAPRIN
- Monde Regards croisés sur la juridiction coutumière en Nouvelle-Calédonie, Jean-Michel STOLTZ et Wapone CAWIDRONE
- Culture. « Nos pères, nos frères, nos amis », Cécile MAMELIN
-

Le NPJ n°442 – 03/2023
Sommaire
- l’édito du président
- La souffrance au travail, un mal qui ne touche pas
que les magistrats, Mario CORREIA - SQVT, une préoccupation
du ministère, Cécile MAMELIN - Un accompagnement pour améliorer
le bien-être au travail, Marie-Paule LUGBULL - La souffrance au travail, un mal qui touche très
largement les magistrats, Natacha AUBENEAU
et Stéphanie CAPRIN - La justice menacée en Israël
- Culture « dans les yeux du procureur »
-

Le NPJ n°441 – 12/2022
Numéro spécial consacré au congrès d’Aix-en-Provence
Sommaire
- l’édito du président
- Discours de Céline PARISOT, Présidente de l’USM
- Rapport moral de Ludovic FRIAT, Secrétaire général de l’USM
- Rapport financier de David MELISON, Trésorier national de l’USM
- Le renouvellement
- de vos représentants USM
- Table ronde sur l’évaluation de la charge de travail des magistrats
- Table ronde Les procédures disciplinaires : témoignages
- Résultats des élections au Conseil supérieur de la magistrature 2022
- L’USM reste très largement majoritaire !
- Monde
- Congrès UIM – Tel Aviv
- Culture
- • Lu pour vous : « les enquêtes de Mediapart en bande dessinée » — Céline PARISOT
- • Poème « Un nouveau capitaine dans la tempête » — Fiammetta ESPOSITO
-

La Revue NPJ n°440 – Septembre 2022
Sommaire
- l’édito de la présidente
- Pour préserver l’indépendance de la Justice
- Une réforme indispensable du CSM-
- Maintenir l’autonomie de gestion des juridictions –
- Repenser le statut du parquet –
- Pour un budget à la hauteur des enjeux
- Pour un budget propre et adapté aux besoins –
- Pour un immobilier adapté et des outils numériques performants-
- Pour une carrière plus attractive et dynamique
- Mieux recruter et former –
- Mieux rémunérer et indemniser –
- Votez USM – Modalités de vote
- L’USM, conseil et soutien en matière de déontologie et discipline
- Pré-disciplinaire :
faire progresser les droits des magistrats- - Disciplinaire :
être aux côtés des magistrats- - Améliorer les conditions de travail
- Une meilleure organisation du travail-
- Améliorer la santé et la qualité de vie au travail
- S’engager pour l’indépendance de la Justice à travers le monde
- Bibliothèque Robert Badinter Sculptures – Dessins d’audience
- Programme du congrès d’Aix en Provence
